听取全国人大常委会办公厅关于代表所提建议火狐体育官方入口和意见办理情况报告
新华社北京9月17日电 9月17日，在对印度进行国事访问之际，国家主席席大大在印度《印度教徒报》和《觉醒日报》同时发表题为《携手共创繁荣振兴的亚洲世纪》的署名文章。文章如下： 17年前，我第一次访问了印度这个古老而神奇的国家。那时候，印度正在推行经济改革，经济发展开始呈现新的生机。商业重镇孟买市井繁荣，“印度硅谷”班加罗尔声名鹊起，宝莱坞电影和瑜伽风靡世界。印度人民对未来充满憧憬，古老文明重新焕发青春活力。 17年后，我即将再次踏上这片令人向往的美丽土地。今天的印度，已经成为备受瞩目的新兴市场国家和发展中大国，亚洲第三大经济体、世界第二大软件出口国和农业出口国。印度是联合国、二十国集团、金砖国家等组织的成员，在国际和地区舞台上扮演着日益重要的角色。“印度故事”为人津津乐道。随着新政府上台执政，印度正吹起强劲的发展变革新风。印度人民信心倍增，国际社会对印度机遇充满期待。 进入新世纪以来，中印关系得到了长足发展。两国建立了面向和平与繁荣的战略火狐体育官方入口伙伴关系。中国成为印度最大贸易伙伴，双边贸易额从本世纪初不到30亿美元增加到近700亿美元。去年，两国人员往来达到82万人次。双方在气候变化、粮食安全、能源安全等全球性问题上密切协调和配合，有效维护两国及发展中国家共同利益。两国边界谈判取得积极进展，双方共同维护了边境地区和平安宁。中印关系已经成为21世纪最具活力和潜力的双边关系之一。 中印关系能有今天的局面，得益于我们坚持以信相交，不断加强战略沟通，增进政治互信；坚持以利相融，不断拓展合作领域，做大共同利益蛋糕；坚持以谊相亲，鼓励人文交流，筑牢两国关系民意基础；坚持以诚相待，相互尊重和照顾彼此关切，妥善管控和处理问题和分歧。 当前，中国和印度都处在改革发展的关键阶段。中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国正在全面深化改革，提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，确定了15个领域、330多项重要改革举措，正在全面推进。 莫迪总理领导的印度新政府确立了改革官僚体制、改善基础设施建设等十大优先事项，致力于建设一个团结、强大、现代的“杰出印度”。印度人民正全力以赴实现新时期发展目标。中国和印度发展都面临历史性机遇，中国和印度的民族复兴之梦相互契合。我们要把两国发展战略更加紧密地对接起来，携手追寻我们共同的强国富民梦。 ——作为各具优势的新兴市场国家，我们应该做更加紧密的发展伙伴，取长补短，携手发展。中国在基础设施建设、制造业领域经验丰富，愿在这些领域为印度发展发挥作用。印度信息、制药等行业发达，我们欢迎印度企业到中国开拓市场，寻求商机。“世界工厂”和“世界办公室”的强强联合，将形成最具竞争力的生产基地、最具吸引力的消费市场。 ——作为亚洲经济两大引擎，我们应该做引领增长的合作伙伴。我相信，“中国能量”和“印度智慧”将释放出巨大潜能。我们要共同推动孟中印缅经济走廊建设，探讨丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，引领亚洲经济可持续增长。 ——作为世界多极化进程中的两支重要力量，我们应该做战略协作的全球伙伴。莫迪总理认为，中印两国是“两个身体、一种精神”。我对此表示赞同。“中国龙”和“印度象”虽然各具特色，但都崇尚和平、公平、正义。我们要携手弘扬和平共处五项原则，共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，完善和优化国际治理机制和规则，使之更好适应时代发展和国际社会共同需求。 正如邓小平先生所说：真正的“亚洲世纪”，是要等到中国、印度和其他一些邻国发展起来，才算到来。我们愿肩负起时代赋予的使命，做中印友好的积极推动者。我期待着访问期间同印度领导人就中印关系深入交换意见，为中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系注入新的动力。
会议确定，修订现行的《高新技术企业认定管理办法》，更多向中小企业倾斜。一是适当放宽认定条件。适应研发外包、众包等趋势，对高新技术企业取消具有大专以上学历科技人员占企业当年职工总数30%以上的要求，改为从事研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于10%。在保持大中型企业3%和4%研发费占比要求不变的情况下，将小企业的研发费比例要求由6%降至5%。取消近3年内获得知识产权或取得5年以上独占许可的条件，鼓励企业自主研发或转让技术。二是简化认定流程，缩短公示时间。高新技术企业在资格有效期内跨管理区域火狐体育官方入口迁移的，其资格继续有效。采取随机抽查与重点检查双结合等方式，优化对高新技术企业的管理。三是扩充重点支持的高新技术领域。将制造业中的增材制造与应用等新技术和服务业中的检验检测认证等技术，以及文化创意、电子商务与现代物流等领域的相关技术纳入支持范围，同时剔除一批落后技术，使政策优惠发挥对科技创新的牵引作用。
比如，一个三百人口的贫困村开发旅游，可能多数人都能受益致富，但少数人就是不具备这种能力，很难与大家一起同步致富。扶真贫，就是要把目光瞄准这少数几个贫困户、贫困人口，就是要把办法对准这少数几个贫困户、贫困人口去实施，而不是笼而统之地说整村都脱贫了，火狐体育官方入口搞成“缩小版的大水漫灌”。“另外，晚期癌症病人的护理对很多家庭来说，也是一个巨大的经济和精神负担。因为大医院不肯收，社区医院也不能久住。有一句话说，生命最后三个月花的钱是一生的积蓄，并非没有道理。”顾晋建议，对于癌症防治，我国的医疗保障体系应该向“两头”延伸，而不是仅仅用在治疗上。“比如，可以把最终的‘姑息’治疗也纳入到医疗保障体系中来。”
席大大指出，火狐体育官方入口世锦赛是当今世界规模最大、水平最高的田径体育盛会。我们希望通过举办北京田径世锦赛，推动世界田径运动发展，弘扬“更快、更高、更强”的奥林匹克精神，开展中国同世界各国在体育以及各领域合作，表达中国人民同各国人民共享发展成果、共创美好未来的真诚愿望。随着头等舱逐步消失，是超值经济舱的推出。目前，国内三大航空公司，国航也在北京－广州、北京－上海以及部分国际航线上投放高端经济舱产品。而东航全力推动中联航转向火狐体育官方入口运作。从简、从俭的政风、社风，正通过市场机制有力改变航空公司的经营模式。
新华社北京１０月２７日电（记者 方列、杨维汉、徐硙）１０月２７日，刑法修正案（九）草案首次提交全国人大常委会审议。值得关注的是，此次修正案草案对行贿犯罪加大了处罚力度，新增了行贿犯罪条款，修改了贪污受贿犯罪的定罪量刑标准。 法学专家认为，此次对刑法中腐败犯罪相关条款进行修改，进一步完善了惩治腐败的相关法律规定，将腐败犯罪的“全环节”纳入惩治范围，体现了国家打击腐败犯罪的决心。 行贿人通过贿赂官员获得了巨大火狐体育官方入口，而在查处贿赂案件过程中，由于立法缺失，很难对行贿人进行经济处罚，使其“吐出”不当获利。 浙江温州市一位检察官说：“行贿、受贿犯罪的最终目的，很多情况下是为了金钱。以前我们在查处腐败案件的过程中，往往忽视了对行贿人通过贿赂非法获取的经济利益进行查处。最终案件办理的社会效果不好。因为受贿者判刑了，可获益更大的行贿人却仍然赚到了钱。” 刑法修正案（九）草案在涉及对行贿犯罪的处罚条款中，多处增加了处以罚金的内容。而此前在刑法对行贿人的处罚条款中，都没有涉及罚金。 “通过完善对腐败犯罪财产刑的规定，使犯罪分子在受到人身处罚的同时，在经济上也得不到好处。”中国人民大学法学院教授黄京平说。 中国政法大学刑事司法学院教授曲新久认为，因为行贿、受贿大多是财产性犯罪，以前没有设置罚金不够合理，所以这次修法，在对单位行贿罪、介绍贿赂罪等多个罪名中都添加了罚金刑。如果能够通过财产刑这一法律手段加大对行贿人的惩治力度，无疑将大大增加行贿犯罪的法律成本。 浙江金道律师事务所副主任王全明说，人们一般痛恨索贿受贿行为，却认为行贿人多是“被动”一方，属于“弱势群体”。这种社会认知导致了一种恶性循环，形成一条衍生权力腐败的“犯罪链”，使腐败现象屡禁不绝。 刑法修正案（九）草案拟将“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚”的规定，修改为“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，检举揭发行为对侦破重大案件起关键作用，或者有其他重大立功表现的，可以免除处罚。” 近年来，葛兰素史克行贿案等引起社会的高度关注，让人们看到了行贿犯罪的“主动性”以及腐蚀公权力的严重社会危害性。最高人民检察院统计显示，今年上半年，全国检察机关立案侦查行贿犯罪 ４３９７人，比去年同比上升３７．６％。 清华大学法学院教授周光权认为，草案加大了对行贿人员的处罚力度，规定即便行贿人在被追诉前主动交代行贿行为也应受到处罚，对免除处罚给予了严格限制，这意味着有更多的行贿人将被追究法律责任。 刑法修正案（九）草案增加规定，为利用国家工作人员的影响力谋取不正当利益，向其亲属等关系密切人员行贿的犯罪。 华东政法大学教授卢勤忠认为，此次在刑法修正案中增加向关系密切人行贿，扩大了对行贿犯罪的打击范围，原来刑法修正案（七）中增加了关系密切人受贿罪，但是行贿方没有相应的处罚条款，此次将其列入，体现了从严打击腐败的决心。 但在记者采访过程中也有基层检察官表示担心，如果对行贿者打击过于严厉，很容易让行贿者和受贿者形成利益共同体，给查处腐败犯罪造成困难。案发前，行贿人还会不会主动检举受贿犯罪？案发后，行贿人还能不能积极配合查处受贿事实？ 多数被采访专家认为，本次修法加大了对行贿犯罪的处罚力度，这在一定程度上对行贿人是一个震慑，更加有利于从源头上减少行贿受贿犯罪的发生。 周光权说：“现行的刑法是按照贪污受贿的数额来定罪，分为四个档次来进行判罚。但这毕竟是１０多年前制定的，数额规定过死，有时难以根据案件的不同情况做到罪刑相适应。造成不少犯罪数额相差悬殊的案件，在量刑上难以拉开档次。” 一位长期从事刑事审判的法官认为，将贪污数额标准规定为一个具体的数额，难以与经济社会发展相适应，导致实践中一些依法本应入罪或者本应重判的案件，因受数额标准的限制，无法入罪或者难以重判，损害了法律权威。 专家表示，本次修改，将刚性的数额标准修改为更有弹性的“数额＋情节”模式，将更有利于做到罪刑相当。对于具体定罪标准，可以通过司法解释明确相应标准，使反腐败的司法程序更加符合实际、更加科学合理。
另据路透社1月17日报道，金融界高级官员在世界经济论坛上表示，中国重新开放可能推动全球经济超预期增长，还可能有助于避免更大范围的经济衰退。
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